在最新发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（后文简称“《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》”）中，网络安全已经确定成为未来中国发展建设工作的重点之一。

《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》里共提及“网络安全”14次，涉及数字经济、数字生态、国家安全、能源资源安全四大领域。其中所提出的“人工智能安全”关键词非常引人关注。

《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》网络安全内容解读

• 章节：《第五篇　加快数字化发展　建设数字中国/第十五章　打造数字经济新优势/第二节　加快推动数字产业化》
• 原文：

培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。

• 解读：
• 在“十四五”期间，网络安全产业已经在国家政策层面确定会被进一步的“培育壮大”，这意味着中国的网络安全产业规模会继续保持快速而稳健的增长，并有望在2035年达到万亿左右规模。

• 章节：《第五篇　加快数字化发展　建设数字中国/第十八章　营造良好数字生态/第三节　加强网络安全保护》
• 原文：

健全国家网络安全法律法规和制度标准，加强重要领域数据资源、重要网络和信息系统安全保障。建立健全关键信息基础设施保护体系，提升安全防护和维护政治安全能力。加强网络安全风险评估和审查。加强网络安全基础设施建设，强化跨领域网络安全信息共享和工作协同，提升网络安全威胁发现、监测预警、应急指挥、攻击溯源能力。加强网络安全关键技术研发，加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力。加强网络安全宣传教育和人才培养。

• 解读：
• 更为丰富的网络安全法律规范、网络安全标准将被陆续制定并颁布执行。对重点领域的网络空间数据资源、信息资源等的保护也将会更为严格的依法治理。
• 关键信息基础设施的保护不仅关乎网络空间安全，更关乎国家政治安全。
• 对于网络空间安全的保护，将在继续完善防御体系基础建设的前提下，打通更多领域网络安全信息，增强网络安全风险提前发现能力，让网络安全防护能力更具韧性、更加深入。
• 将人工智能技术与网络安全实现有效融合，借助人工智能技术让国内网络安全产业整体都更具竞争力。
• 网络安全理念宣贯及人才培养工作任重道远。
• 章节：《第五篇　加快数字化发展　建设数字中国/第十八章　营造良好数字生态/第四节　推动构建网络空间命运共同体》
• 原文：

推进网络空间国际交流与合作，推动以联合国为主渠道、以联合国宪~章为基本原则制定数字和网络空间国际规则。推动建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系，建立更加公平合理的网络基础设施和资源治理机制。积极参与数据安全、数字货币、数字税等国际规则和数字技术标准制定。推动全球网络安全保障合作机制建设，构建保护数据要素、处置网络安全事件、打击网络犯罪的国际协调合作机制。向欠发达国家提供技术、设备、服务等数字援助，使各国共享数字时代红利。积极推进网络文化交流互鉴。

• 解读：
• 网络空间的安全建设与治理需要加强国际间的交流合作，推动构建网络空间命运共同体，实现全球性的网络空间安全联合建设。

• 章节：《第五十二章　加强国家安全体系和能力建设》
• 原文：

坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，不断增强国家安全能力。完善集中统一、高效权威的国家安全领导体制，健全国家安全法治体系、战略体系、政策体系、人才体系和运行机制，完善重要领域国家安全立法、制度、政策。巩固国家安全人民防线，加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，建立健全国家安全风险研判、防控协同、防范化解机制。健全国家安全审查和监管制度，加强国家安全执法。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，全面加强网络安全保障体系和能力建设，切实维护新型领域安全，严密防范和严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

• 解读：
• 网络安全保障体系和能力建设同时关乎国家安全，网络空间安全是对国家安全的有力维护。

• 章节：《第五十三章　强化国家经济安全保障/第二节　实施能源资源安全战略》
• 原文：

坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备，完善产供储销体系，增强能源持续稳定供应和风险管控能力，实现煤炭供应安全兜底、油气核心需求依靠自保、电力供应稳定可靠。夯实国内产量基础，保持原油和天然气稳产增产，做好煤制油气战略基地规划布局和管控。扩大油气储备规模，健全政府储备和企业社会责任储备有机结合、互为补充的油气储备体系。加强煤炭储备能力建设。完善能源风险应急管控体系，加强重点城市和用户电力供应保障，强化重要能源设施、能源网络安全防护。多元拓展油气进口来源，维护战略通道和关键节点安全。培育以我为主的交易中心和定价机制，积极推进本币结算。加强战略性矿产资源规划管控，提升储备安全保障能力，实施新一轮找矿突破战略行动。

• 解读：
• 能源是国家经济建设的重要保障，能源的网络空间安全防护工作将被进一步予以强化。切实防范由网络空间对能源系统发起的恶意攻击，护航国计民生的正常发展。

人工智能+网络安全：未来可期的强强领域融合

正式颁布的《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》提出要“加快人工智能安全技术创新，提升网络安全产业综合竞争力”。人工智能和网络安全是网络空间建设发展最为重要的两个领域，在网络空间威胁愈加复杂严峻的当下，需要充分利用人工智能技术力量，用人工智能赋能网络安全，甚至让人工智能成为网络安全核心驱动力之一，以此来实现对网络空间未知威胁的有效抗衡。强强融合的背后是一片更加巨大的新型网络安全蓝海市场的诞生，而这在让中国的网络安全产业更具竞争力的同时，还必将深入促进中国网络安全市场的繁荣发展。人工智能网络安全未来可期！