■号称有非凡能力的美国情报机构，与美国决策界有着怎样千丝万缕、错综复杂的明暗关系？在全球一系列的重大事件背后扮演怎样的角色！？

■30年资深美国中央情报局分析师罗杰·Z.乔治的首部中文版专著，美国国家情报专业经典教科书！

罗杰·Z·乔治

美国中央情报局顶级情报师

罗杰·Z．乔治 塔夫茨大学弗莱彻法律与外交学院博士，西方学院政治学学士。曾在西方学院、佩珀代恩大学和乔治敦大学安全研究项目教授情报和国家安全课程。2009年至2015年，担任美国国家战争学院的国家安全战略教授。在30年的中央情报局分析师生涯中，任美国国务院和国防部政策规划人员及欧洲国家情报官。与詹姆斯·B．布鲁斯（James B. Bruce）合著《分析情报：国家安全从业者视角》（第2版），与哈维·里希科夫（Harvey Rishikof）合著《国家安全事业：迷宫导航》（第2版）。

陈刚教授

领衔翻译

       陈刚 中国人民公安大学教授、博士生导师。主要研究领域为国家安全与反恐怖、公安情报学、信息化侦查及大数据侦查。公安部刑侦局特邀专家，全国公安高等教育教学名师，中国行为法学会侦查学专业委员会副会长兼秘书长，中国警察协会第二届学术委员会专家委员。出版个人专著3部；主编国家级、省部级规划教材及合著类著作20余部；发表学术论文70余篇；主持或参与国家级、省部级和校级科研项目20余项。

       王诺亚 法学博士，现为中国人民公安大学公安管理学院讲师。主要研究领域为刑法学、刑事侦查学、国家安全情报学。在核心期刊发表学术论文5篇，发表会议论文3篇，撰写决策咨询报告2篇，出版合作专著1部。获得省法学会奖励2次。

[美]罗杰·Z·乔治（Rozeer Z.George）  著

陈刚 王诺亚 等  译

书号：978-7-5130-8969-2

定价：128.00元

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内容简介

本书系美国国家安全情报经典教材，深度展现美国情报界与国家安全界的主要架构及其互动过程，阐述情报在治国方略中的多面角色。作者从情报的基本理论、历史沿革、组织机构、情报业务等维度勾勒美国情报界，概述战略情报、预警、情报支持、隐蔽行动等主要情报活动的形式与动态，并从国家安全机构演变、管理策略、规范问题等方面阐述美国庞大的国家安全事业体系的构成与运行机理，从中再现情报与政策、情报与民主等诸多深刻矛盾。本书纵览第二次世界大战中珍珠港事件、冷战时期古巴导弹危机、后冷战时代“9·11”事件等核心线索，深入挖掘和解析一系列大跨度历史案例背后的情报斗争。特定事件中情报的成败得失或许是一时的，但事件所串联起的情报历史却足以反映共识和规律。作者认为，虽然情报永远无法完美，但其为国家安全事业的必要组成部分且具有无法替代的价值。

译者序（节选）

我国情报研究素有“域外引进”的传统, 情报理论受美国方面的影响颇深。在本土探索之外, 大规模、成体系地引入发达国家情报著作, 不仅为国内研究提供参考素材和理论养分, 亦是窥测国外对手情报历史、业务、组织、规范等的重要渠道。这一传统形成的部分根源在于, 情报、国家安全决策就其一贯运行过程而言, 在潜移默化的保密文化中刻意地与公众保持着距离, 学界亦苦于研究资料的限制而难窥全豹, 面向国家安全战略需求的服务功能更是受到减损。可以说, 域外研究虽行之有效, 却出于无奈。基于现实考量,在“中国人民公安大学国家安全高精尖学科成果出版专项” 的支持下, 我们试图通过译介《美国国家安全情报论》一书, 将美国情报理论与实践的最新成果引入国内, 以期为国内研究尽绵薄之力。

在漫长的演变历程中, 美国情报界与决策界内部形成千丝万缕的关系,其晦明变幻在某种程度上甚至左右着国际政治以及国内情报体制、民主制度等的走向。梳理长达半个多世纪的曲折脉络, 无疑对叙事者提出了严苛的要求。罗杰·Z. 乔治教授的《美国国家安全情报论》独辟蹊径, 以情报与政策关系为逻辑主线, 全面、细致地勾画美国情报界与国家安全界的主要架构,为读者展开了一幅宏大的、横跨两界的国家安全情报图景。一方面, 作者以情报为起点, 从基本理论、历史沿革、组织机构、情报业务等维度, 勾勒出美国情报界的现实面貌, 并重点阐释了传统的情报循环及与之区别的以分析师为中心的情报过程, 概述了战略情报、预警、情报支持、隐蔽行动等主要情报活动的形式与动态。另一方面, 作者又从国家安全出发, 从机构演变、管理策略、规范问题等维度, 以穿插方式凝练地概括了美国庞大国家安全事业的体系构成及其运行机理, 情报与政策、情报与民主之间的诸多关键问题得以清晰地展现在读者面前。从第二次世界大战期间的珍珠港事件, 到冷战时期的古巴导弹危机, 再到后冷战时代的“9·11”事件等, 一系列大跨度的典型历史事件在作者的旁征博引中向读者充分展现国际政治的波谲云诡与国际历史的曲折变迁, 其背后的情报斗争则作为核心线索得到深入挖掘与细致剖析。

正因如此, 本书不仅为普通读者了解国家安全情报提供了一扇窗口,同时也为研究者、决策者提供了宝贵而翔实的借鉴素材。可以说, 本书兼具资料价值、理论价值及政策价值, 其译介与引入意义丰富且深远。然而, 值得读者警惕的是, 国家安全情报并非价值无涉的纯粹客观知识, 相关著作自觉或不自觉地涉入历史评价、政治见解等个人认知因素实属常态。为使译著符合国内出版规范, 译者秉承忠于原著的精神做了尽可能小的调整和处理。需要特别说明的是，作者所书内容离真实的历史或许尚有差距，也与我们的判断存在一定差异，其对特定国家的评价并不代表译者和任何机构的观点。敬请读者在阅览本书时保持独立判断与批判立场。本书被介绍至国内, 不仅得益于原著作者在美国学界、情报界、政界的丰富经历及其在著作中倾注的辛勤, 同时也有赖于我的翻译团队。韩娜、李媛、陈雨楠、王诺亚等师生各自承担了部分章节的翻译及审校工作。西南政法大学胡尔贵教授、中国人民公安大学谢晓专教授，对译稿进行了通读和审阅，提出了一些宝贵的修改意见和建议, 责任编辑庞从容从出版的角度全程参与并指导了本书的翻译工作, 在此特别致谢。

原著涉及大量国际政治、历史、情报方面术语, 部分尚无通行译法, 本书囿于时间与水平, 给出不成熟见解。若有疏漏, 敬请同行及读者指正。

谨识于木樨地高警楼

2021 年5 月25 日

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