2023年5月17日，记者肯·克里彭斯坦发表文章：《在五角大楼新的“感知管理”办公室内打击虚假信息》，揭露美国国防部长期利用虚假信息来塑造国外的认知。

9/11 袭击后不久，布什政府成立了所谓的战略影响办公室，旨在在所谓的反恐战争中“对抗敌人的感知管理”。很快，在国防部长唐纳德拉姆斯菲尔德的领导下运作的办公室用自己的虚假信息来管理这些看法。

正如《纽约时报》当时报道的那样，其工作是“向外国记者提供新闻，可能包括虚假新闻，以影响海外舆论”。

现在，二十年后，“感知管理”再次成为国家安全状态的中心焦点。2022 年 3 月 1 日，五角大楼设立了一个新办公室，其目标与曾经被认为争议太大而无法继续开放的办公室相似。

根据该办公室为一家学术机构制作的备忘录，这个机构被称为“影响和感知管理办公室”【Influence and Perception Management Office（ IPMO）】，其职责包括监督和协调军方正在进行的各种反虚假信息工作，这可以包括美国自己的海外宣传。

备忘录描述IPMO 为五角大楼所做的工作：

假设国防部想影响 A 国领导人停止从 B 国购买武器系统（因为我们认为，如果美国不得不与 A 国发生武装冲突，继续采购可能会以某种方式危及国防部的军事优势。）假设 IPMO 已努力建立所需的行为改变，如何确定影响这些领导者思维过程、信念、动机、推理等的关键影响者（包括确定他们典型的沟通模式和方法）？此后，假设制定了影响策略，国防情报企业（DIE） 或 情报界（IC） 如何确定 国防部（DoD）的影响活动是否有效（除了等待和观察 A 国最终停止从 B 国购买有问题的武器系统之外）？

根据国防预算文件，2022 年成立了国防军事欺骗计划办公室，其任务是“信息环境中的敏感信息、欺骗、影响和其他行动”。

IPMO 将“运用广泛的运营能力来应对当前大国竞争的战略环境。”“它将制定针对主要对手的广泛主题影响指南；颁布以特定国防问题为重点的竞争影响战略，指导下属计划开展与影响相关的活动；填补与影响和感知管理事项相关的政策、监督、治理和整合方面的现有差距。”

美国《国防部军事及相关术语词典》中将感知管理定义为“向外国受众传达和/或拒绝选定信息和指标以影响他们的情绪、动机和客观推理的行为。” 

“感知管理”一词可以追溯到里根政府试图塑造尼加拉瓜反对派的故事。里根政府试图消除他的副总统乔治·H·W·布什后来称之为“越南综合症”的现象，它认为这种现象正在促使美国公众反对支持反对派。罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 的中央情报局 (CIA) 局长威廉·凯西 (William Casey)指示该机构的主要宣传专家监督跨部门的努力，将曾卷入可怕暴行的反对派描绘成崇高的自由斗士。

“最终形成了一个精心设计的机构间委员会系统，负责与参与筹款、游说活动和宣传活动的私人团体和个人密切合作，以影响公众舆论和政府行动，”国会未发表的章节草案对伊朗反对派国家的调查。

五角大楼的 IPMO 在一个关键方面与其他机构不同：保密。IPMO 涉及大量高度机密的工作。

马修·赫德伦（Matthew Hudren）曾在2022年1月至2023年1月担任“影响和感知管理办公室”主任，其领英简历中介绍他当时负责领导新成立的影响和感知管理办公室(IPMO)的政策、运作和治理发展。在政策、治理和监督发展以及国防部组成部分的执行方面进行合作，以有利于美国利益的方式故意隐瞒或有选择地向外国受众披露信息。

参考资料：

https://comptroller.defense.gov/Portals/45/Documents/defbudget/fy2023/budget_justification/pdfs/01_Operation_and_Maintenance/O_M_VOL_1_PART_1/OSD_OP-5.pdf

https://web.archive.org/web/20091108082044/http://www.dtic.mil/doctrine/jel/new_pubs/jp1_02.pdf

https://www.linkedin.com/in/matthew-hudren-441821131/