引子：禅哥昨日收到一封来信，落款是美亚柏科的朱峰。朱峰同志曾在消防部队服役多年，后来自主择业进入美亚柏科并负责消防事务板块。从消防体制内的“老同志”变成社会企业的“奋进者”，朱峰以他较高站位和宽阔视角来审视消防的火灾调查，看问题准、给建议足、有理有据、振奋人心，读罢令人深受启发和欢心鼓舞。连一个“外人”都如此关心、关切和关注我们的火灾调查工作，体制内的我们有什么理由不去思考如何实现高质量发展呢？感谢朱峰，感谢关注与建议。

关于电子数据取证技术赋能消防火调工作的建议

赵高工好：

   一晃一年多没见面了，在微信上，我一直拜读您的文章和思想，受益匪浅。入司厦门美亚柏科后，我的工作常与火调打交道，这是当初自主时所没有想到的。鉴于您对火调的热爱和理解，我想就电子数据取证技术在消防火调中的运用跟您作个交流。经过20余载的发展，我司（央企、上市公司）已成为国内电子数据取证的行业龙头和公安大数据领先企业、网络空间安全与社会治理领域国家队，是一家具备央企优势、创新活力的集团型企业。特别是电子数据取证技术，是该领域国际两家上市公司之一，重点服务国内及一带一路国家执法机构。2021年我带队为一些消防总队做了电子数据取证技术的培训和相关技术服务，发现消防火调在这方面还比较生疏。现结合我司在支撑公安部门取证方面的做法与您交流几点，望多指教。

一、任务、编制和人员匹配方面。

    据统计，全国每年的火灾总数目前接近百万起左右，而全国消防专职火调人员大概也就200来人吧（不含大队兼职），任务确实太重，只能“抓大放小”。另外，一些总队、支队原有的火调处、火调科在改制后要么被合并了，要么就是改没了，人员和编制都没着落了。业务技能方面，能熟练运用电子数据取证技术等新技术的干部不多，而公安各部门都有数据调查取证和数据分析能力。拿火调来说，去年公安部新设立了涉火案件侦察处，全国新增加了火调人员，在警察大学有自己的火调专业，全国拟建一批中心专门为火调工作服务。政策、人员这一加一减相差好大。

二、电子数据取证装备和技术发展方面。

    近年来，公安部门对某些犯罪在很短时间内就能侦破，大数据能力、人工智能技术、视频和DNA等装备和技术发挥了重要作用。如果消防具备提取各种视频、监控、微信、行车记录仪、物联设备、云端数据等能力，就可以快速获得并对火灾发生全时段数据进行分析。否则，势必造成信息壁垒，影响调查的效率和准确性。另外，我们灭火救援第一到场人员的作用还没有完全发挥出来，可通过他们来收集监控和视频。2021年湖北十堰燃气爆炸就是靠恢复现场视频获得数据，从而快速确定了侦破方向。这些科技装备和技术的应用，对于提升火灾调查的质效非常关键。

三、电子数据取证技能培训方面。

    2021年为了参加全国的火调比武，各省开展了一些专班培训，但不系统、参加人数少，整个火调行业还没普及。我司联合人社部面向包括公检法、司法鉴定所等从事电子数据取证工作人员开展电子数据勘验、计算机取证、手机取证、数据恢复、服务器取证、数据库取证、数据关联分析、网络数据分析、程序功能分析、取证小程序分析等培训已经多年了，累计培训执法人员超过30万人次。

    2021年我们对培训及认证体系又进行了全面升级，与公安部第一、第三研究所、中国网络安全审查与认证中心、中国信息安全测评中心等多家权威单位和机构联合推出电子数据取证、大数据、情报和网络安全4大类培训认证项目，培训合格证书具有官方和行业双重认证效力。目前，公安部网络警察培训基地、大数据培训基地等都设在我司培训中心，各业务领域常年开展业务技能培训和比武。除了培训支撑，我司还在线下开展驻点服务、技术支持，线上开通7*24小时服务热线，开展远程技术服务等，让技能培训与具体案件和业务紧密结合。拥抱科技是大趋势，在消防目前本身不具备解决高科技难题的能力时，依托专门机构支撑是一种好的尝试。

四、电子数据技术服务中心建设方面。

    目前，具备功能齐全的技术服务中心（又称实验室）的总队、支队很少，有司法认证资质的为零。而公安部门县区以上单位都建立了自己的技术服务中心，案件取证分析都实现了本地化。我司参与了部委电子数据技术中心行业标准起草工作，20多年来已为全国公检法行业建立了1700多个电子数据技术服务中心，拥有从规划、建设、装备供应、人才培训、售后服务等完整解决方案和服务方案，是国内唯一一家可以用自己的产品承接电子数据司法鉴定实验室全流程建设的企业。目前，消防火调技术支持主要依托于四个消防科研所，他们的任务和压力太大，工作效率也受影响。从长远来看，消防总队、支队还得有自己的火调技术中心，而且要朝着司法认证的方向去努力，使之成为技术保障和司法认证中心，实现案件权威化、本地化。

    我司长期从事国家安全和社会公共安全研究，曾2次被美国列入“实体清单”，与公安部门尤其是刑侦有长期和深度的接触与合作，也有较多的成功案例。前些年，与消防行业也有接触，主要是一些硬盘恢复等简单业务。值此国家消防救援局成立之机，我司希望我们掌握的大数据、电子数据取证技术等方面的技术优势能更好地为火调乃至消防全行业服务。

现谈几点建议：

一是建好技术中心，实现案件本地化。

    这些年来，公安县区以上普遍都建了自己的技术中心，沿海大的乡镇派出所都有，案件基本实现了本地化解决。

建议：

1、技术中心规划起点要高，要向具备司法鉴定资质方向努力，为侦破案件提供司法服务，树立权威性。

2、技术中心要按早前国家消防救援局规划的8个功能模块建设，形成一个功能齐全的综合技术中心，发挥技术保障和研究的作用。

3、技术中心可以视情按等级、分3年规划建设。

4、应把电子数据取证和视频两个模块纳入火调勘察车技术标准，发挥流动技术中心的作用。

5、技术中心应与业务工作紧密结合，经常开展课题研究，以案释教，轮班学习，实战练兵，比武比赛等，提高火调干部实战能力。

二是开展技能培训，实现人装合一。

    公安部门除了在校的警院学生积极参加学习和培训外，在职干部也常态化参加学习和培训。

建议：

1、中国消防救援学院火灾勘查专业应把电子数据取证技术列入必修课程，学生毕业前须取得相应等级证书。

2、专职、兼职人员应分批次参加人社部电子数据取证技能培训（分初级、中级、高级），提高能力。

3、经过培训，争取3年内每个大队、支队都有相应等级证书的干部，全国80%以上专、兼职火调干部拿到相应等级证书。

4、人社部培训证书能为从业人员技能评测和业务能力分级分类、职称评审等提供参考依据，建议汇同人事部门研究使用好激励政策。

5、与实操结合起来，常态化开展比武竞赛，在火灾调查案件侦破活动锻炼中实现人装合一。

三是配置必要装备，提高火调质效。

    公安部门的非主流业务，如疫情流调都很精准，装备的科技含量发挥了作用。

建议：

1、发挥救援站第一到场优势，配置一些简单易操作的设备，如：视频探测采集类，主要探测现场是否有视频探头及采集火灾初、中期或关键火点的视频以及火场周边环境视频；微信采集类，利用手机精准采集一些微信、微博上的火灾资讯等；视频修复类，针对采集的视频作一些现场修复；还可以“抢”一些硬盘等。

2、在技术中心配置一些综合分析性强的设施设备。可作一些如金相分析等理化分析和数据恢复、云端视频数据提取等复杂工作。

3、装备配置可根据预算和需要，逐年添加，集中管理。

4、可聘请一些科技公司提供驻点线下服务。如，我司开通的7*24小时400-8886688-1-1-9火调技术服务热线可以利用。

5、在总队、支队配置火灾勘察车，以便快速响应火灾案件支撑。

四是运用大数据，赋能消防行业。

    运用大数据解决案件问题和提高工作效率已是公安部门共识，他们已受益匪浅。

建议：

1、有编有岗有人。借着成立国家局和修改消防法的机会，要完善火调编制机构以及人员，从局、省、市、县（区）都要有编、有岗、有人。如短期解决不了，可以先招聘社会有电子取证技术的人员作为火调人员补充。

2、完善激励政策。火调是辛苦而又危险的工作，得有情怀才能持久、全心投入，消防火调第一代专家们干了一辈子，年近70都还干在一线，敬业精神令人敬佩。火调又是技术工作，涉及多门学科，要有好的政策和导向，激发干部学习钻研。对于热爱火调、有能力的干部要重点培养，火调领导岗位人选和高职人选，都要有从业要求和任职资格，要跟业务技能紧密结合，形成良性火调人才培养机制和工作氛围。

3、拥抱科技接受新事物。火调属于侦察类学科，要鼓励干部学习掌握运用大数据的能力，通过精准的火灾调查，运用大数据来解决防、灭火中的诸多问题。要重视网络空间安全，消防行业防、灭火的数据越来越多，一些数据的价值和重要性逐步体现，数据安全应该引起重视。同时，一些数据经过科学挖掘，又能很好地为消防业务工作服务。

    以上是本人对电子数据取证技术和消防火调发展建设的几点粗浅认识，不足之处，敬请指教。祝工作顺利！

看完了，感觉如何？禅哥欢迎关心火调、热爱火调的你留言探讨。

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禅哥简介：禅茶诗书，河北围场人，1998年毕业于河北建筑工程学院，中国科学院研究生院在职工程硕士学位，“湿毛巾简单论”批判者，“十秒定律”提出人，“四位一体”和“五元结构”消防工作理论体系构建者和倡导者，曾在武警学院教授《火灾调查》课程，现为全国火灾调查技术学术工作委员会委员、全国消防科普专家、应急管理部火灾调查专家、中国人民警察大学客座教授。个人公众号：火事杂谈、十点消防；抖音号：XFHDZSX。