介绍
附录a初级
分析培训课程最低标准
附录b中级分析培训课程最低标准
附录c高级分析培训课程最低标准
为支持执法部门领导继续聘用和培训分析师,制定了《分析师专业发展路线图》。该路线图的目的是为在州、地方、部落和领土组织中工作的分析师创建一个可持续的、专业的职业道路。这条路径侧重于开发和增强分析相关的知识、技能和能力,涉及三个分析师级别(初级、中级和高级),以及为达到每个级别而推荐的培训。
在本文中,“分析员”一词通常指担任情报分析员职务的个人;然而,鼓励其他分析人员,包括犯罪分析人员适当地使用本指南。
确定初级、中级和高级分析师的共同知识、技能和能力;
为每个级别提供推荐的训练基线;
为分析师阐明一条共同的职业道路;
为分析师创造一种专业的文化;
初级:这一入门级分析员是执法或国土安全分析领域的新手,应该对犯罪分析和情报分析标准和概念有基本的了解,包括执法、国土安全、犯罪信息和情报的处理和使用。一个在基础层面的分析师应该了解犯罪和情报分析的基础,这对分析周期的每一步都是必要的。基本层次分析的基本概念包括:理解客户需求;信息来源;隐私、公民权利和公民自由问题;分析技术和协作;开发评估;产品的传播。
中级:中级分析师应该专注于保持和提高他们的能力,执行专业分析,产生战略评估,并向不同的受众呈现分析结果。此外,分析师应该开始发展特定主题领域的专业知识。中级分析员应该更深入地了解分析员在执法或国土安全环境中的角色、功能和批判性思维技巧。中级分析师还应该开始培养领导技能,可以作为新分析师的导师,应该为其他分析师提供在职培训,应该帮助制定专业发展计划。
高级:高级分析师应该有增强和扩展的分析能力。具体来说,高级分析师应该是至少一个执法或国土安全重点领域的主题专家,或监督机构的分析过程。
分析专业知识水平
路线图由三个总体的专业水平指导,旨在根据三个分析进展水平清晰地阐述分析师的知识、技能和能力。
对能力的熟悉程度:被定义为对分析通用能力有较高的认识,包括理解能力的目的和如何实现能力的能力在操作环境中的辅助角色。
要求熟练掌握的:定义为对分析通用能力的深入理解,以及对这些能力在执法或国土安全行动和产品中的应用。中级分析师应该对这些能力有更深刻的认识,并展示与能力相关的分析技能和行为指标。在操作环境中,中级分析师应该在项目开发角色中实现能力。
掌握水平:被定义为在某一学科或成就中拥有全面的知识或技能。不仅仅是分析师了解(熟悉)一个能力,并知道如何使用或实现(熟练)这个能力,分析师应该知道并理解一个能力的复杂性,包括如何培训或指导其他人使用这个能力。
国家、地方和部落情报分析员的通用能力
美国执法和其他刑事司法机构最低刑事情报培训标准
中级分析训练课程最低标准
执法分析标准分析工具箱
初级
基层分析职位应熟悉分析共同能力。 熟悉性包括了解执法环境中的能力及其与分析人员的相关性。共同能力包括: • 关于分析过程的法律问题 • 分析周期中的批判性思考 • 分享信息和合作 • 在执法环境中融合分析性工艺 • 向决策者传达分析意见和判断,生成分析产品 • 将概念和原则转化为行动 美国执法分析标准和执法及其他刑事司法机构最低刑事情报培训标准确定了基层培训标准。(附录A) | 基层分析员应具备下列技能和能力: • 理解分析过程 • 了解制定收集和分析计划的过程 • 了解并使用多种信息来源作为分析过程的一部分 • 使用计算机化可视化和分析工具 • 在分析过程中识别和应用各种分析技术 • 在分析过程和分析产品中适用隐私、公民权利和公民自由保护,例如适用第28CFR第23部分条例和处理个人识别信息(Pll) • 与同行、其他机构代表和专业组织联络 • 确定社区、国家和国家面临的威胁 • 评估来源和信息的可靠性和有效性 • 提出建议和结论 • 查明信息和建议方面的差距 • 撰写对消费者相关和有用的报告和产品 | 教育:基层分析员至少应具备三级教育和经验中的一级: • 获得认可高等教育机构四年学位;或 • 两年以上研究、分析和智力方面的经验;或 • 至少五年的研究、分析和面向智力的经验 培训:基础分析级别的培训课程旨在发展、维护和加强基础级别的分析能力和能力。课程包括: • 情报分析训练基础(IALEIA、LEIU和NW3C) • 基本情报与威胁分析课程 • 批判性思维与分析方法 • 情报写作与简报 • 情报分析员培训方案* • 分析101(ODNI) • 防止恐怖主义的高级刑事情报分析(NW3C)* • 开源执业者课程* • 风险分析介绍 此外,作为基础分析课程的前身,应完成以下工作: • IS-100:事件指挥系统介绍,ICS-100 • IS-700:国家事故管理系统(NIMS)简介 • 28 CFR Part 23 培训,https://www.ncirc.gov/28CFR/ default.aspx • 私隐线官训练,http://www.ncirc.gov/ privacylineofficer/lineofficer.swf • 第一修正案-保护事件培训,https://www. ncirc.gov/onlinetraining/modules/first_amendment_ rollcall/index.html • 全国可疑活动报告(SAR)线官培训,http://nsi.ncirc.gov/training_online.aspx • 信息共享环境(ISE)核心意识训练,http://ise.gov/ise-core-awareness-training *这些课程未被联邦应急管理局(FEMA)批准列入批准的课程目录,并符合国土安全赠款方案(HSGP)的要求((http:// www.dhs.gov/fema-approved-intelligence-analyst-trainingcourses)。 |
中级
中级分析职位应精通分析共同能力,包括深入了解能力以及如何在执法或国土安全业务和产品中应用这些能力。 • 关于分析过程的法律问题 • 分析周期中的批判性思考 • 分享信息和合作 • 在执法环境中融合分析性工艺 • 交流分析观察和判断,生成分析产品 • 将概念和原则转化为行动 在业务环境中,中间层分析人员应发挥项目开发作用的能力。 中级分析培训课程最低标准确定了中级培训标准。(附录B) | 中级的分析师应该 具备下列技能和能力: • 在分析过程和产品中应用隐私、公民权利和公民自由的保护 • 审查关于潜在隐私、公民权利和公民自由相关问题的产品 • 识别个人可识别信息(Pll)以及如何在分析过程中使用Pll • 独立分析结论 • 生成并测试假设和结论 • 将替代分析纳入分析产品 • 确定和评价信息来源 • 识别和应用结构化分析方法、技术和工具来生产分析产品 • 在分析同行和外部合作伙伴之间共享信息 • 与内部机构伙伴和外部伙伴合作 • 适当标示(带有警告和限制)产品和分析信息以供传播 • 应用技术交流和协作产品和信息 • 进行威胁、脆弱性和/或后果评估 • 开发和审查满足客户需求的分析产品 • 向指挥人员和机构伙伴通报分析产品和调查结果 • 在至少一个执法或国土安全领域展示知识a • 管理分析项目,包括产品的开发、审查和交付 • 指导分析过程和机构政策和程序的新分析员 | 教育:中级分析员至少应有三级教育之一: • 获得认可高等教育院校四年学位的至少两年研究、分析或面向智力的经验;或 • 至少五年研究、分析或具有两年学历的智力型经验;或 • 至少10年的研究、分析和智力方面的经验 培训:对中间层次的分析师的培训应侧重于提高分析过程的理解和适用性。中级培训课程可包括: • 中级融合中心分析员培训 • 中级风险分析 • 分析201(ODNI) • 中级情报与威胁分析课程 分析员还应参加侧重于执法和国土安全重点领域的专门培训。 |
高级
高级分析职位应有掌握-共同分析能力,其中包括能力的专门知识,以及如何在执法或国土安全行动和产品中监督和应用这些能力。 • 关于分析过程的法律问题 • 分析循环中的思维批判 • 分享信息和合作 • 在执法环境中融合分析性工艺 • 交流分析观察和判断,生成分析产品 • 将概念和原则转化为行动 在业务环境中,高级分析员应发挥项目监督作用的能力,或在至少一个重点领域担任分析专家。 高级培训标准在高级分析训练课程最低标准。(附录C) | 高级的分析师应该掌握中级分析级的技能和能力。此外,高级分析员应至少在以下领域具备专门知识。 A. 领导/管理/监督 • 明确机构及其合作伙伴在信息共享环境中的作用和任务,以及客户群 • 评估机构分析进程的机遇和挑战 • 促进隐私权的落实权利与公民自由问题和政策 • 分析机构运作和程序如何支持区域和国家举措 • 提供领导和项目管理 • 监督分析过程的完成 • 促进信息的制作和传播 B. 专题专家 • 在至少一个执法或国土安全领域担任专题专家a • 能够审查和加强收集和生产计划 • 能够通过使用正式的风险评估分析程序评估威胁信息的管辖权影响 • 提高分析产品的一致性、质量和防御性 • 了解分析如何告知刑事情报和警务做法(情报主导的警务等) • 能够指导分析人员的分析过程 | 教育:高级分析员至少应拥有三级教育之一: • 获认可高等教育院校颁发学士后学位及至少5年研究、分析和以智力为导向的经验;或 • 四年制学位和至少10年的研究、分析和智力方面的经验;或 • 2年研究、分析和智力方面的经验;或 • 至少15年的研究、分析和面向智力的经验 培训:高级分析员的培训应侧重于提高分析员充分实施分析过程的能力,以及参加指导员技术培训,至少参加项目管理培训。 • 海军研究生院的融合中心领导者计划 • 管理协作分析 • 网络分析课程 分析员还应当接受有关领导/管理/监督或学科的专门培训物质专门知识。 |
初级
3小时 | 目标1 | 情报分析人员将了解刑事情报过程、情报主导的警务、信息共享框架及其在加强公共安全方面的作用。 |
2小时 | 目标2 | 分析人员将了解适当处理和整理刑事情报信息,包括档案管理和情报评估。 |
4小时 | 目标3 | 分析师将通过批判性思维、逻辑、推理发展和推荐开发等过程来体验情报的发展。 |
2-3小时 | 目标4 | 分析人员将了解制定和实施收集和分析计划的方法流程,包括重新评估该流程/产品。 |
2-3小时 | 目标5 | 分析人士将熟悉与情报有关的法律、隐私和道德问题。 |
3小时 | 目标6 | 将向分析人员提供关于信息来源的信息,包括因特网、信息共享系统、网络、中心、商业和公共数据库以及其他信息来源及其局限性。 |
16小时 | 目标7 | 分析师将能够展示分析所使用的方法、工具和技术的实用知识。 |
4-8小时 | 目标8 | 分析师将熟悉包括报告撰写在内的分析方法的基本技能, |
目标一:情报分析人员将了解刑事情报程序、情报主导的警务、信息共享框架及其在加强公共安全方面的作用。
2 | 标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.情报介绍 | ||
B.情报进程/周期 | • 收集、分析、传播/制作、整理、评价、评估 • 情报的起源/历史 • 分析员的作用和责任 • 情报领导的警务和类似概念 | |
C.网络化 | •与同行、其他机构、组织和专业成员联络,传播信息 | |
o-C | D.国家刑事情报共享计划(NCISP)的重要性 | • 信息共享/信息共享举措(LEISP、Global、N-DEx)(课程开发者应当包括当前的举措以及地方和/或区域重要举措) • 社区、国家、国家面临的威胁 • 恐怖主义/专题材料 • 情报主导警务 • 社区警务 |
E.分析员专业标准/认证方案 | • 国际执法情报分析员协会 • 执法分析标准 • 国际犯罪分析员协会 | |
F.信息共享框架 | •融合中心、信息共享环境执行计划(IP)和地方/区域举措 |
目的二:分析人员了解刑事情报信息的正确处理和整理,包括档案管理和情报评估。
2小时 | 标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.安全 | • LEIU刑事情报档案指南 • www.ioss.gov/ | |
B.信息管理 | • 电子的 • 档案(储存) • 文件(硬拷贝) | |
C.评价 | •可靠性/来源有效性 | |
D.标识和使用机密信息 | • 分类 • 敏感但不保密(SBU) • 提议的受控非机密信息(CUI)框架 • 国家授权的标识 |
目标三:分析家通过批判性思维、逻辑、推理发展和推荐开发等过程来体验情报的发展。
标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.批判性思维 | |
B.逻辑谬误 | |
C.推理发展 | •卡特,戴维·L(1994年)执法情报:国家、地方和部落执法机构指南。华盛顿特区,美国司法部。 |
D.犯罪指标 | |
E.犯罪模式/分析 |
目标四:分析员将了解制定和实施收集和分析计划的方法流程,包括重新评估该流程/产品。
标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.消费者的需要(战略、战术) | •情报产品是否满足其预期目的的需要? |
B.情报需求/收集 | • 情报差距 • 情报需求 • 全球州、地方和部落情报需求 |
C.情报产品的有效规划 | •制定收集和调查计划 |
D.将消费者反馈输入智能循环 |
目标五:分析人员熟悉与情报有关的法律、隐私和道德问题。
标准标准 | 关于课程/信息来源的议题 | |||
24小时 | A. | 法律和法律方面 | 遵守政策/程序 28CFR Part 23 可能的资源包括美国检察官办公室、地区检察官办公室和当地检察官 | |
2-3 | B. | 隐私、公民自由和公民权利 | 包括隐私问题/例子 | |
C. | 伦理道德 | 提供场景说明重要性 | ||
D. | 民事责任 | 情报过程中责任问题概述 |
目标六:将向分析人员提供关于信息来源的信息,包括因特网、信息共享系统、网络、中心、商业和公共数据库以及其他信息来源及其局限性。
标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.信息/现有资源 | • 执法和情报信息系统,如区域信息共享系统、HSIN和LEO • 惩戒和其他刑事司法信息系统 • 公开来源信息 • 示范选定的系统 |
目标七:分析员将能够展示分析所使用的方法、工具和技术的实用知识。
标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.分析技术 | • 威胁评估 • 犯罪模式分析 • 关联分析 • 电话记录分析 • 流程图分析(事件/商品) • 财务分析 • 战略分析 |
B.分析工具 | • 电子表格 • 流程图应用程序 • 分析软件 • 演示软件等。 |
标八:分析员将熟悉基本的分析方法,包括报告编写,统计和图形技术。
标准 | 关于课程/信息来源的议题 |
A.报告写作 | • 编写良好报告的原则 • 情报/调查报告、简报等之间的差异。 |
B.资料介绍 | •口头和书面简报 |
中级
目标1 | 确保保护隐私、公民权利和公民权利 |
目标2 | 在情报和分析过程中批判性地思考 |
目标3 | 了解在执法或国土安全环境中共享信息和合作的重要性 |
目标4 | 在执法或国土安全环境中融合情报和执法分析技术 |
目标5 | 交流分析观察和判断,生成分析产品 |
目标6 | 使概念和原则可行 |
目标7 | 培养领导和项目管理技能 |
目标一:确保保护隐私、公民权利和公民自由
主题 | 内容 |
隐私、公民权利和公民自由保护 | • 了解隐私、公民权利和公民自由保护的重要性 • 理解不保护隐私、公民权利和公民自由的含义 • 了解有关执法标准、调查和刑事证据的隐私、公民权利和公民自由问题 • 识别个人可识别信息(Pll)及其在分析行业中的使用 • 确定州、地方和联邦机构的隐私法律、政策和程序及其在分析过程中的应用 |
落实隐私、公民权利和公民自由保护 | • 了解有关隐私的工具,处理隐私,公民权利,以及公民自由的保护和产品 • 导航www.it.ojp.gov/privacylibertvWeb门户,了解其对执法和国土安全人员的价值 • 讨论培训机构人员和执法、国土安全以及公共安全合作伙伴有关隐私问题的重要性 |
隐私、公民权利、公民自由和情报循环123 | •确定隐私、公民权利和公民自由在下列方面的影响: • 收集资料 • 审查资料 • 信息的储存 • 报告写作 • 信息和产品的传播 |
目标二:在情报和分析过程中进行批判性思考
主题 | 内容 |
批判性思维 | • 了解犯罪和情报分析的发展方法 • 通过与既定标准的比较,评估思维和分析过程的质量 • 克服思维定势,避免在选择和使用数据以及发展论点和结论时常见的谬误 • 结构论据和结论,有明确和有意义的结论,并得到逻辑主张和相关数据的支持 • 数据不一致的账户 • 为减少不确定性和填补知识空白的有效性和相关性而确定、任务、获取和评价信息来源 • 描述潜在来源的质量和可靠性 • 理解警告,并对分析判断表示不确定性或信心 • 分析思维过程 • 思维与推理的区别 |
逻辑和推理发展 | • 独立协作制定和提供分析结论 • 系统地挑战关键假设 • 生成并测试多个假设和结论 • 了解将替代分析纳入产品的重要性 • 区分潜在的情报和分析者的假设和判断 |
目标三:了解在执法或国土安全环境中共享信息和合作的重要性
主题 | 内容 |
国家、地方和部落伙伴在信息共享环境(ISE)中的作用 | • 了解国家、地方和部落执法机构的作用和职能,以及让他们参与共同努力的重要性 • 了解ISE8中国家、地方和部落情报和犯罪分析的作用和责任 • 了解国家情报、执法情报和其他类型的情报(如军事情报)之间的异同之处 • 了解情报界(IC)的用途和功能 • 了解国家、地方和部落机构在情报界的作用 • 了解国内网络在信息和情报共享方面的目的和作用 • 了解国家情报局局长办公室的分析标准 • 了解美国国土安全部的作用和职能。司法部、联邦调查局、ODNI和其他联邦伙伴在信息共享方面的努力 |
合作和信息共享 | • 了解关系如何加强协作和信息共享 • 在国内安全和执法界建立可信的主要贡献者网络,以分享信息和分析见解,从而就关键问题采取行动 • 跨越组织和职能界限进行合作以分享分析工作,避免重复,并增加分析影响 • 非冲突分析观点/结论 • 了解在哪里以及如何收集信息,包括开放源、二手源、主要源和机密源 • 了解地方和区域信息共享和分析的必要性和目的 |
关于处理、存储和保留信息的安全考虑 | • 存储和维护信息以便最大程度地使用,包括确保文档有适当的标记和限制 • 将法律、隐私、公民权利、公民自由和安全准则;限制;以及业务隐私和安全做法应用于信息共享、存储和分析 • 了解安全干事的作用及其在保护信息方面的责任 • 了解接收、处理、储存和传播机密和非机密信息的政策和规程(例如,只供官方使用,对执法敏感的[LES]) |
将技术纳入信息共享和协作 | •查明和理解现有的技术,以便进行交流与合作,并公布内容 |
目标四:在执法或国土安全环境中融合情报和执法分析技术
主题 | 内容 |
使用结构化分析技术和工具 | • 分析不同的国土安全、执法和非执法数据和趋势(战术和战略),包括: • 人口分析 • 财务分析 • 关联分析 • 流程流动 • 地理空间分析 • 预测/预测分析 • 犯罪活动分析 • 目标分析 • 了解各种结构化分析技术和工具,包括: • 收集计划 • 框架和问题定义 • 数据可视化 • 思想生成,包括问题解决分析等技术 • 指标和情景 • 假说生成 •假说测试,包括竞争假设分析(ACH) • 评估因果关系 • 挑战分析(如Delphi方法) • 冲突管理(相互竞争的假设和/或建议之间) • 决策支持,包括优势、劣势、机会和威胁(SWOT)分析等技术 • 基于证据的情景 • 综合集成现有工具(包括软件)并将其应用于上述技术 • 利用分析软件、工具和技术开发产品 9 • 评价分析技术的应用质量 • 在机构行动中应用情报和分析周期 • 使用公开来源:审查现有来源,搜索因特网,使用公共和商业数据库,评估有效性和价值 • 利用传统信息来源对社交媒体网站和信息进行分层 • 通过创造性地使用数据和想象技术,预见变化,寻求新的见解和创新的解决办法 |
对威胁和风险评估的概念理解 | • 定义、预测、评估和传达风险和威胁 • 产生威胁、脆弱性和后果评估,其普遍性/复杂性与中间分析师的预期相称 • 提出减少风险的建议 |
可疑活动报告(SAR)工艺 | • 根据信息共享环境标准10酌情收集、审核和传播可疑活动报告 • 使用分析技术来识别趋势、模式或其他联系 • 在确定和监测重大趋势和模式时,利用可疑活动报告信息作为来源 • 了解收集计划如何支持可疑活动报告 |
目标五:交流分析意见和判断,生成分析产品
主题 | 内容 |
分析产品开发 | • 确保分析产品与客户需求相关 • 突出与客户的相关性(例如,单一机构、美国国家安全) • 了解分析产品的类型并辨别哪些产品是合适的。产品范围从战术到作战再到战略,包括常用的格式,例如但不限于:11 • 情报、战术和犯罪公报 • 情报报告 • 评估(战略、情报、威胁、犯罪等) • 情报简报 • 问题解决项目 • 编写分析报告,以支持调查或起诉 • 与先前报告或产品的一致性或更改 • 在报告、其他分析产品和简报中明确评估、建议和下一步 • 在资源和信息有限的情况下,开发使论文概念化、回答问题和生产产品的技术 • 为决策者的解决和行动确定关键问题和复杂的设想 • 识别、解释和参考数据和数据源(例如执法信息相对于开放源信息)12 • 与其他适当的合作伙伴协调产品 • 联合印章文件 • 标记并传播产品 |
交流分析意见和判断 | • 评估新信息的关键性和紧迫性,或查明趋势,并向战术操作者和主要战略决策者和利益攸关方通报随后的分析结果和建议 • 将客户需求转化为刑事信息或情报需求 • 写一个产品 • 外部释放 • 内部机构报告 • 了解和执行审批程序 • 记录产品的评审 • 使用演示和出版软件 • 产品简介 • 向同行、指挥人员、线官和检察官作口头介绍/简报 • 跟踪产品,寻求并纳入反馈,并衡量其影响 • 学习制作有效的源摘要说明 |
目标六:使概念和原则可以付诸实施
主题 | 内容 |
专题领域 | • 了解如何开发和编写收集计划 • 分析与威胁和风险有关的地方、区域、州、国家和国际问题,其中涉及执法和国土安全,包括但不限于: • 边界保护和填充 • 关键基础设施和关键资源 • 网络安全和高科技/电子犯罪 • 应急管理 • 金融犯罪 • 帮派 • 贩运人口 • 麻醉品和毒品贩运 • 公共卫生和安全 • 战略刑事威胁 • 可疑活动报告 • 恐怖主义 • 威胁融资 • 跨国犯罪 • 暴力犯罪活动 • 大规模毁灭性武器扩散 • 盗窃 • 抢劫 • 性罪犯 • 杀人罪 • 地理概况 • 了解不同类型犯罪活动(即前体犯罪和恐怖主义)之间的相互关系 |
目标七:培养领导和项目管理技能
主题 | 内容 |
性能 | •预见变革,寻求新的见解和创新的挑战解决办法 |
测量 | • 评估分析绩效和管理的质量 • 分享国土安全和执法犯罪信息及情报产出和影响方面的最佳做法 |
项目管理 | • 独立或协作地提出建议,研究国土安全和执法问题的分析方法、收集计划和优先信息共享需求的设计和内容,以平衡短期反应和长期价值 • 管理项目、时间和竞争优先级 • 协调和参与产品的开发、审查和交付 |
领导能力 | • 指导分析员帮助确定他们已经拥有的技能和能力,并使他们能够充分利用这些技能和能力 • 通过回答问题、鼓励不断学习以及支持鼓励专业发展来指导经验较少的分析师 • 建立专业联络网络,为分析员提供联络机会 • 鼓励分析员从公认的专业协会获得专业证书 • 加入并鼓励加入专业协会 |
高级分析员应掌握分析过程,掌握必要的技能,以领导或监督身份监督广泛的分析活动,或担任分析专业领域公认的专题专家。
为了取得这一精湛的成就,分析员应接受关于分析过程的继续培训/教育,充分实现共同能力。 除了关于分析过程的继续教育外,寻求高级培训的分析员应继续学习课程、教育机会,或侧重于(1)加强和改进执法和(或)国土安全领域的专题专门知识,或(2)发展和加强领导、管理或监督能力的专门工作。
目标一:将概念和原则转化为行动
主题 | 内容 |
在至少一个重点领域保持专门知识 | • 加强对执法和/或国土安全领域的知识和了解,例如: • 边界安全、保护和填充 • 关键基础设施保护 • 网络安全和高科技/电子犯罪 • 金融犯罪 • 身份盗窃 • 帮派 • 贩运人口 • 麻醉品和毒品贩运 • 公共卫生和安全 • 战略刑事威胁 • 可疑活动报告 • 恐怖主义(国内或国际) • 威胁融资 • 跨国犯罪 • 有组织犯罪 • 暴力犯罪活动 • 大规模毁灭性武器扩散 • 盗窃 • 抢劫 • 性罪犯 • 杀人罪 • 地理概况 • 向暴力极端主义激进化 • 确定和定义不同类型犯罪活动的相关性以及对管辖区、地区和/或国家的影响 |
审查并加强与专题领域有关的收集计划 | • 了解责任区(AOR)或区域/国家伙伴关于本专题领域的现有信息 • 了解与主题领域有关的信息要求和信息差距 • 领导制定收集、获取和/或请求信息的计划,以评估信息需求和信息差距 • 了解国家、国家和区域威胁环境如何影响执法或国土安全地区 • 了解国家、国家或区域一级威胁信息的管辖权影响如何推动代理或客户收集计划 • 了解客户对刑事情报和警务战略的要求 |
审查和加强一个主题领域的分析生产计划 | • 了解分析产品计划的目的以及如何制定计划 • 确定分析生产计划如何与现有的代理计划、政策和标准作业程序(SOPs)合作 • 了解如何审查和加强计划目的和框架,以适应特定和特定的客户需求或新出现的威胁 • 了解如何确定接受新任务或临时任务所产生的任何权衡,这可能迫使机构领导人不断重新评估其分析重点 |
目标二:在执法或国土安全环境中融合分析技术
主题 | 内容 |
通过使用正式的风险分析程序评估威胁信息的司法影响 | • 了解如何进行风险分析,集成与特定主题领域的威胁、漏洞和后果相关的所有源信息 • 将执法和(或)国土安全地区纳入正规化的区域或国家风险评估 • 建议将风险评估结果应用于管辖领域和优先事项 |
在代理问题、程序和产品方面开展实践活动,以加强批判性思维和分析概念 | • 了解如何执行分析过程,重点是明确的执法和/或国土安全领域 • 了解如何参与管辖和/或区域演习,以测试和应用作为威胁环境的一部分的分析过程 • 了解技术如何支持分析过程 |
目标三:交流分析意见和判断
主题 | 内容 |
提高分析产品的一致性、质量和防御性 | • 开发与执法和/或国土安全领域相关的产品(战术和战略) • 审查产品,以确保针对特定执法和/或国土安全领域的分析产品的准确性和质量 • 向机构领导、客户和其他合作伙伴明确分析产品的发现和建议 • 了解通过研究有效策略和战略获得的针对具体执法和/或国土安全领域的解决方案的实例 • 了解技术如何提高分析产品的价值和实用性 |
领导/管理/监督
目标一:了解战略支持如何加强分析业务
主题 | 内容 |
检查代理和客户组的作用和任务 | • 将机构的作用和任务应用于分析过程 • 与机构领导合作,确定或加强机构的作用和任务 • 与机构领导合作制定分析部门的战略计划 • 将分析过程扩展到代理客户 • 与代理客户联系,确定分析需求 • 与联邦合作伙伴,包括执法界和情报界(Intelligence Community)合作 • 了解客户的操作要求和分析对操作的影响 • 了解机构、合作伙伴和客户的角色、管辖当局以及适用于分析操作的限制 |
评估机构分析进程的机遇和挑战,包括对新出现和不断演变的政策和战略问题的理解 | • 了解机构业务政策及其在分析过程中的应用 • 与机构领导合作,将分析过程纳入机构政策 • 评估新出现的问题及其对与分析进程有关的机构政策的影响 • 展示全球性的、批判性的思维,因为它涉及与伙伴机构和技术的新兴关系,并鼓励分析人员也这样做 • 获得关于分析过程和政策战略的指导 • 了解如何根据有效策略和战略的研究,提出建议,为行动计划提供信息 • 了解如何与机构领导合作,协调/加强分析业务,支持警务举措 |
目标二:在分析工作中应用代理政策,评估对分析过程的影响
主题 | 内容 |
促进落实隐私、公民权利以及公民自由问题和政策 | • 了解隐私、公民权利和公民自由保护在分析过程中的重要性 • 评估机构关于保护隐私、公民权利和公民自由的政策及其与分析过程的关系 • 对P/CRCL保护和相关产品审查流程的分析师进行培训 • 协调机构审查程序,以确保隐私、公民权利和公民自由的保护及其与分析程序的关系 |
分析机构运作和程序如何支持区域和国家举措的重要性 | • 管理信息共享环境(ISE)的区域和国家举措的分析工作,包括: • 国家融合中心网络 • 区域信息共享系统(RISS)中心 • 密集贩毒区(HIDTAs) • 联合反恐工作队 • 将犯罪情报机构等自下而上的收集方法应用于区域和国家举措 • 提高支持分析业务的国家组织的认识,包括: • 国际执法情报分析员协会 • 国际犯罪分析员协会 • 执法情报单位协会 • 将国家倡议和指导应用于机构分析业务 • 与机构领导合作,扩大和加强分析业务,参与并支持国家倡议 |
目标三:了解组织设计对分析过程的影响
主题 | 内容 |
提供领导和项目管理 | • 讨论机构运作的领导挑战,包括与其他机构(包括州、地方、部落、领土、联邦和/或私营部门实体)的接触 • 确定如何管理协作项目 • 确定如何让区域和国家伙伴参与 • 了解如何在完成分析过程中克服组织障碍 |
概述分析过程 | • 确定共同能力如何加强和改进分析过程 • 分析周期的压力管理,作为综合分析、生产和信息共享以及加强合作与协作的工具 • 在分析过程中应用结构化分析技术 • 了解如何培训和/或指导分析人员分析过程,包括纳入结构化分析技术 • 了解情报差距、优先事项和需求如何与区域或国家需求保持一致 • 了解如何通过授权分析员制定建议来加强分析的使用 • 了解技术如何支持分析过程 |
信息的制作和传播 | • 审查产品的风格、格式和实质,并通过审查过程促进产品的移动 • 指导产品组织和编写的分析员 • 跟踪产品,测量其影响,并用它来计划未来的生产 • 与分析师合作,开发和交付符合问题、客户和目的的产品 • 组织和管理分析人员/团队和产出 • 通过与既定标准的比较,评估分析产品的质量: •情报界分析标准 |
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